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　　 “框架协议”明确 ，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可 落 地、可 操作、可实践、 可持续的整体
 发展效应。