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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数 据显示，三成
以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育 机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚
 存很大差距。