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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构 运营成本。