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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理
的成 
本分担

机制  。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员
张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力
度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面 ，

采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。