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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而
社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补

助、购买服务等多种方式， 降
低
普惠机构运营成本。