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2019年，国务
院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意 见》，提出 “建立完善促进婴幼儿照护服务发展 
的政策法规体系 、标准规
范体系和服务  供给
体系”；2021年，中共中央、国务院印 发《关于优化生育政策促进人口长期均 衡发展的决定》，要 求 
“发展普惠托育服务体系”；20
22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积 极生育支持措施的指导
意见》，围
绕婴幼儿照护难点明确具体任务……