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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研
究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠
机构 开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。