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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮
认为 ，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量
，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照

护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。